美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)發(fā)表聲明,宣布重新豁免對(duì)352項(xiàng)從中國進(jìn)口商品的關(guān)稅,該新規(guī)定將適用于在2021年10月12日至2022年12月31日之間進(jìn)口自中國的商品。
在此次美國貿(mào)易代表辦公室公布的商品清單中,涵蓋了一系列最初估計(jì)價(jià)值達(dá)3700億美元的中國進(jìn)口商品,包含特定種類的自行車汽車零部件、電機(jī)、機(jī)械、化學(xué)品;還有箱包、枕頭、單車;吸塵器、海鮮等消費(fèi)產(chǎn)品。
美國前總統(tǒng)特朗普在其任內(nèi)對(duì)這些商品加征了7.5%至25%的懲罰性關(guān)稅。
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去年10月,美國貿(mào)易代表辦公室宣布,擬重新豁免549項(xiàng)中國進(jìn)口商品的關(guān)稅,并就此征詢公眾意見。
時(shí)隔近半年之后,美國貿(mào)易代表辦公室23日發(fā)布聲明,確認(rèn)對(duì)此前擬重新豁免關(guān)稅的549項(xiàng)中國進(jìn)口商品中的352項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)。該辦公室表示,當(dāng)天美方的決定,是在全面征求公眾意見,并與美國相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)商后的結(jié)果。
據(jù)了解,2018年和2019年,美國前總統(tǒng)特朗普對(duì)中國陸續(xù)加征關(guān)稅,但有超過2200項(xiàng)產(chǎn)品取得豁免,以減輕業(yè)者和零售商的負(fù)擔(dān),其中549項(xiàng)豁免延長一年,于2020年底到期。
但總統(tǒng)拜登政府去年10月開始征求意見,研究549項(xiàng)符合條件的中國產(chǎn)品中,有哪些應(yīng)再次豁免于關(guān)稅。時(shí)隔近半年后,美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)聲明表示:“經(jīng)審慎考量公眾意見,并與其他美國機(jī)構(gòu)磋商后,做成了今天的決定?!苯o予當(dāng)中的352種商品豁免,其余197商品則仍要繳納關(guān)稅。
《華爾街日?qǐng)?bào)》和香港英文媒體《南華早報(bào)》指出,美國國內(nèi)事實(shí)上早已有要求降低對(duì)華關(guān)稅的聲浪。
據(jù)悉,自2018年至2020年,美國企業(yè)共提交約5.3萬份關(guān)稅豁免申請(qǐng),但其中4.6萬份被拒絕。美國企業(yè)抱怨說,部分對(duì)中國商品加征的關(guān)稅,實(shí)際上損害了美國公司的利益。
例如,美國公司在供應(yīng)鏈中采用的某個(gè)來自中國的產(chǎn)品被加征了關(guān)稅,而中國企業(yè)使用相同產(chǎn)品生產(chǎn)制造的商品卻免于關(guān)稅,這使得美國企業(yè)在價(jià)格上無法與中國競爭。
而美國兩黨41名參議員上月“組團(tuán)”呼吁美國貿(mào)易代表戴琪建立全面的“豁免程序”,擴(kuò)大符合關(guān)稅豁免條件的商品范圍。
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)指出,幾個(gè)月來,許多美國企業(yè)一直在等待這些豁免項(xiàng)目的恢復(fù),從而在美國遭遇的供應(yīng)鏈干擾和不斷上升的通脹狀況當(dāng)中得到一些救濟(jì),這些企業(yè)認(rèn)為恢復(fù)關(guān)稅豁免因此至關(guān)重要。
《紐約時(shí)報(bào)》指出,拜登政府正受到來自議員和商界的壓力,要求重啟關(guān)稅豁免程序,因?yàn)檫@些關(guān)稅傷害了美國公司和消費(fèi)者,使美國處于競爭劣勢(shì)。
主要商界領(lǐng)袖對(duì)拜登政府的對(duì)華貿(mào)易政策表示失望,并敦促美國取消這些對(duì)華關(guān)稅,并理清全球最大經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)濟(jì)往來。
目前,美國物價(jià)持續(xù)上漲,通貨膨脹嚴(yán)重,2月最新發(fā)布的消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)同比增長7.9%,再創(chuàng)40年以來新高。美國財(cái)政部長耶倫去年就曾指出,關(guān)稅往往會(huì)推高國內(nèi)物價(jià),降低關(guān)稅將產(chǎn)生“抑制美國國內(nèi)通貨膨脹”的效果。
有美國專家認(rèn)為,此次關(guān)稅豁免,證明了中國對(duì)美國企業(yè)和美國消費(fèi)者的全球供應(yīng)鏈至關(guān)重要。
針對(duì)美國此次宣布將恢復(fù)352項(xiàng)自中國進(jìn)口商品的加征關(guān)稅豁免,商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷24日表示:“這有助于相關(guān)產(chǎn)品的正常貿(mào)易。在當(dāng)前通脹持續(xù)走高、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨挑戰(zhàn)的形勢(shì)下,希望美方從中美兩國消費(fèi)者和生產(chǎn)者的根本利益出發(fā),盡快取消全部對(duì)華加征關(guān)稅。”
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